國家發(fā)改委等三部委今天聯(lián)合發(fā)布的一則通知，讓整個光伏行業(yè)為之沸騰。
戶用光伏將執(zhí)行“630”電價政策
國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關于2018年光伏發(fā)電有關事項說明的通知》(以下簡稱《通知》)，對5月31日印發(fā)的《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(發(fā)改能源[2018]823號)實施中的有關事項做了進一步說明。
對于地面普通光伏電站項目，《通知》規(guī)定，已經(jīng)納入2017年及以前建設規(guī)模范圍(含不限規(guī)模的省級區(qū)域)、且在今年6月30日(含)前投運的普通光伏電站項目，執(zhí)行2017年光伏電站標桿上網(wǎng)電價。屬競爭配置的項目，執(zhí)行競爭配置時確定的光伏上網(wǎng)電價。
附：《國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局關于2018年光伏發(fā)電有關事項說明的通知》發(fā)改能源〔2018〕1459號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、財政廳、能源局、物價局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、地方電力企業(yè)：
5月31日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號)。為進一步做好文件貫徹落實工作，現(xiàn)就實施中的有關事項說明如下。
一、今年5月31日(含)之前已備案、開工建設，且在今年6月30日(含)之前并網(wǎng)投運的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項目，納入國家認可規(guī)模管理范圍，標桿上網(wǎng)電價和度電補貼標準保持不變。
二、已經(jīng)納入2017年及以前建設規(guī)模范圍(含不限規(guī)模的省級區(qū)域)、且在今年6月30日(含)前并網(wǎng)投運的普通光伏電站項目，執(zhí)行2017年光伏電站標桿上網(wǎng)電價，屬競爭配置的項目，執(zhí)行競爭配置時確定的上網(wǎng)電價。
三、請各省級能源、價格主管部門和電網(wǎng)公司做好政策宣介落實工作。請各派出能源監(jiān)管機構(gòu)加強對并網(wǎng)及政策執(zhí)行情況的監(jiān)管。
國家發(fā)展改革委
財 政 部
國 家 能 源 局
2018年10月9日
2019年光伏政策或迎新變化
在10月8日下午，國家發(fā)改委組織的光伏發(fā)電價格政策座談會上，其實已經(jīng)對此次通知做了相關預告。
座談會的焦點是指標和補貼問題。除了《通知》明確的過渡期補貼問題外，還討論了關于目前戶用光伏指標問題、2019年光伏指標和補貼標準，以及現(xiàn)有光伏電站補貼拖欠等問題。
現(xiàn)場多家企業(yè)明確表示，可以接受補貼滑坡和電價合理下調(diào)，但需要放寬對規(guī)模的管控。此外，多家光伏電站投資建設規(guī)模較大的企業(yè)提到了補貼拖欠的問題，在支付周期、支付比例方面提出了自己的訴求。
按照以往慣例，光伏補貼電價調(diào)整的政策文件，均在每年12月底出臺，而征求意見稿一般在“十一”前后出臺，經(jīng)過兩個月的意見征求后正式下發(fā)。本次會議著重討論了2019年的補貼強度問題，預計將在不久后出臺《2019年光伏發(fā)電項目價格政策征求意見稿》。
關于明年的光伏指標問題，可以肯定的是，2019年國家仍會下發(fā)一定規(guī)模的光伏指標，支持光伏行業(yè)的健康有序發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認為，此次政策是對“531”光伏新政剎車過猛問題的回調(diào)，預計2019年的光伏產(chǎn)業(yè)政策將會發(fā)生不小的變化。
一是補貼還會繼續(xù)下降，但下降幅度會減緩;二是補貼價格及方式會更靈活，很可能進一步發(fā)展到以季度為單位來定;三是補貼拖欠問題，將會明確解決。
