★新時代下的中國能源轉(zhuǎn)型
中國可再生能源展望2018(CREO 2018)以“十九大”的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，深入落實“十三五”規(guī)劃發(fā)展綱要，以建設(shè)“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代化能源體系為目標(biāo)，展示了中國能源系統(tǒng)從化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型的可行路徑和必要步驟。
主要發(fā)現(xiàn)
化石能源將于2020年達(dá)峰
中國化石能源消費總量將在2020年達(dá)峰，2035年之前穩(wěn)步下降(圖1)。煤炭在發(fā)電和工業(yè)部門的能源消費比例持續(xù)縮減。工業(yè)與交通部門的電氣化水平顯著上升，減緩了中國對油品進口的依賴。由于未來可再生能源經(jīng)濟性全面趕超化石能源，中國并不需要將天然氣作為煤與可再生能源之間的過渡性能源。
2020年后光伏與風(fēng)電增長迅速
隨著發(fā)電經(jīng)濟性的提高，下個10年中國將迎來光伏與風(fēng)電大規(guī)模建設(shè)高峰。新增光伏裝機容量約80-160 GW/年，新增風(fēng)電裝機約70-140 GW/年(圖2)。到2050年，風(fēng)能和太陽能成為我國能源系統(tǒng)的絕對主力。
終端部門能效提升與再電氣化
終端部門的綜合用能效率提高，與工業(yè)和交通領(lǐng)域的再電氣化進程，進一步加深了能源消費側(cè)革命，并促進了能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
主要建議
根據(jù)綠色轉(zhuǎn)型的長期戰(zhàn)略，提出政策建議和制度框架如下：
嚴(yán)格推行減煤措施
包括禁止新建燃煤發(fā)電廠;加快加強工業(yè)再電氣化，深入推行清潔供暖，大幅提高終端用能電氣化水平;實施有效的碳價政策;引導(dǎo)資源型省份逐步擺脫煤炭依賴，并助其實現(xiàn)能源與經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。
為可再生能源創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境
健全政府部門間協(xié)調(diào)配合機制，出臺綜合、全面、協(xié)調(diào)的財政政策，推行規(guī)范完善的電力市場，為可再生能源參與市場競爭移除障礙。
生態(tài)文明建設(shè)體制改革
黨的十九大將生態(tài)文明建設(shè)提升到新的高度，將其作為2050年奮斗目標(biāo)之一，這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要各方強有力的制度保障：電力體制改革需確?，F(xiàn)有市場主體作為主力軍推進可再生能源;各級電網(wǎng)公司需制定計劃確保完全消納波動性電源;地方政府需進一步提高參與能源轉(zhuǎn)型管理的積極性和主動性，更好的發(fā)揮政府的主導(dǎo)和監(jiān)管作用。
★2050 年美麗中國的能源系統(tǒng)
面向2050年能源轉(zhuǎn)型的兩種情境
未了更好的理解從現(xiàn)在到2035年間能源轉(zhuǎn)型動態(tài)，首先需要清晰勾勒2050年能源系統(tǒng)的預(yù)期前景。
CREO 2018分析了兩種能源發(fā)展情景。既定政策情景以完全實現(xiàn)十三五規(guī)劃和十九大報告中的相關(guān)能源目標(biāo)為預(yù)期，展現(xiàn)了堅決執(zhí)行現(xiàn)有政策時的能源發(fā)展預(yù)測。低于2 °C情景則更進一步，以達(dá)到《巴黎協(xié)議》的碳約束為藍(lán)圖遠(yuǎn)景，回溯倒逼所需的能源發(fā)展路徑。通過對兩種情景結(jié)果進行比較分析，很容易識別出現(xiàn)有政策到實現(xiàn)巴黎協(xié)定的差距，同時也方便設(shè)計加速彌合差距的目標(biāo)方案和政策措施。
能源消費總量下降，能源效率提高
在低于2 °C情景中，未來中國終端能源需求的變化主要有三大驅(qū)動因素：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，能效水平的大幅提升，工業(yè)與交通領(lǐng)域的電能替代。2050年的終端能源需求較如今略低，化石能源消費大幅縮減，電力消費顯著上升(圖3)。
終端部門間能源消費的發(fā)展歷程各異。作為國民經(jīng)濟主體和能源消耗最大的部門，工業(yè)在2050年的能源需求將大幅下降;交通與建筑部門的能源需求略微提高(圖4)。
可再生能源成為一次能源主體
低于2 °C情景中預(yù)測2050年中國一次能源需求(TPED)比2017年大幅降低?？稍偕茉磳⒊蔀橐淮文茉聪M中的主體能源，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中降至從屬地位。較之風(fēng)電與光電，天然氣能源價格較高，因此在長期能源系統(tǒng)中所占分量較低。風(fēng)能(44%)和太陽能(27%)將主導(dǎo)2050年可再生能源的供應(yīng)，屆時非化石能源的總體比例將達(dá)到70%(圖5) 。
能源系統(tǒng)的核心將從燃煤過渡到電力。 低于2 °C情景中，終端部門的電氣化率將從2017 年的24%提至2050年的53%;2050年全社會電力生產(chǎn)量較2017年將翻倍?？稍偕茉慈〈禾砍蔀楣╇娭髁?。
