2013年中國國家主席在出訪中亞和東南亞國家期間提出共建「絲綢之路經(jīng)濟帶」和「21世紀(jì)海上絲綢之路」的政策概念,同年國務(wù)院總理也在東盟博覽會中談到一帶一路發(fā)展的重要性。到現(xiàn)在一帶一路已成為中國貿(mào)易發(fā)展版圖的根基。
一帶一路的政策內(nèi)涵
在中國國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的「推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動」計劃中談到”一帶一路”是一項系統(tǒng)工程,能夠推升一帶一路沿線國家的發(fā)展與彼此間的對接,使得歐亞非各國間的關(guān)系更加緊密。
然而政策的幅員廣泛、涉及的國家多元且豐富,一帶一路的推動該如何實踐以及有哪些國家可能會被受影響是我們必須了解的。
一、一帶一路的路線規(guī)劃
一帶一路以中國為核心向外擴散,路線貫穿歐亞非大陸。「絲綢之路經(jīng)濟帶」(簡稱:一帶)目的是打造三條橫跨歐亞大陸的超級鐵路,沿線經(jīng)過中亞、西亞、東南亞及俄羅斯等地并以歐洲、地中海和印度洋為終點。而「21世紀(jì)海上絲綢之路」(簡稱:一路)其理念是在海上建造兩條航道,范圍擴及南海與印度洋并以南太平洋和歐洲為終點。


一帶一路遍布區(qū)域
二、一帶一路沿線國家
一帶一路沿線國家數(shù)量眾多合計有64+1國(+1為中國),橫跨歐亞非三大洲。然而目前愿意投入一帶一路發(fā)展的國家已越來越多,為了能將沿線國家盡可能網(wǎng)羅讓潛在的光伏需求能夠被看見,本篇根據(jù)一帶一路行經(jīng)路線、近年積極投入一帶一路建設(shè)和近期簽訂合作協(xié)議的部分國家也納入其中進行探討,分別為非洲的吉布提、肯尼亞、埃塞俄比亞以及今年八月和中國簽屬一帶一路合作諒解備忘錄的希臘,合計沿線國家數(shù)量為68+1國。



推動一帶一路并非僅著眼在貿(mào)易與經(jīng)濟,對于新能源的推動也是在政策的考慮范疇之下,在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》一文中談到以下幾點:
積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作
加強能源資源加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作
推進跨境電力與輸電通道建設(shè)
積極展開區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作
由上述針對新能源的主張中可預(yù)期一帶一路計劃將整體沿線國家的能源(含電、油)等在國與國之間做有效的疏通,并期望能藉此帶動各個國家的能源升級、效用提升。
一帶一路沿線地區(qū)光伏發(fā)展現(xiàn)況
一、沿線地區(qū)累積光伏安裝量從2015至2017年全球光伏安裝量呈現(xiàn)逐年成長的現(xiàn)象,然而聚焦在一帶一路沿線國家進行探討會發(fā)現(xiàn)2015-2017年這些國家的光伏累積安裝量已從2015年的18GW提高到2017年的40.2GW,光伏累積安裝量成長率達123%遠高于全球光伏累積安裝量成長率75.62%。
在比重方面一帶一路沿線國家的累積光伏安裝量占全球比重也從2015年的8.27%提高至10.36%,若加上中國的130.63GW則占比提高到44%。整個一帶一路沿線國家(含中國)的光伏安裝量占據(jù)了全球近二分之一的需求量,凸顯了一帶一路沿線國家在全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有舉足輕重的影響力。
本篇將沿線國家區(qū)分為蒙古、東南亞、西亞、南亞、中亞、獨聯(lián)體、中東歐以及非洲共8大區(qū)域,然而并非每個地區(qū)的光伏安裝量都是呈現(xiàn)逐年成長的趨勢,另外各地區(qū)的成長動能也有所不同,部分地區(qū)成長的動力來源是由于該地區(qū)的單一國家需求提升帶動所致(如:西亞的土耳其、南亞的印度),然而也有其他地區(qū)是由多個國家各自推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進而共同累積而成。
1.東南亞11國和蒙古地區(qū)累積安裝量
東南亞地區(qū)近年來經(jīng)濟發(fā)展快速深受外界期待,另外東南亞國家位處于光照充足的熱帶地區(qū),每年有每平方米1,460至1,900kWh的日照量,在這樣的天然優(yōu)勢之下光伏的發(fā)展上也是被外界所期待。
東南亞和蒙古地區(qū)2017年累積安裝量達4,195MW,東南亞11國除了東帝汶之外的國家皆為東盟ASEAN的會員國之一,為推動再生能源發(fā)展,東盟訂定在2025年再生能源需達到占整體能源供應(yīng)比重的23%,另一方面在2025年的能源規(guī)劃藍圖里光伏最適安裝量將達到55GW,依循這樣的邏輯進行推算,未來(含2018年)每年東盟國家需達到7.26GW的光伏安裝量,亦凸顯了市場仍有十分廣大的發(fā)展?jié)摿εc空間。

數(shù)據(jù)源: 整理自IRENA RENEWABLE CAPACITY STATISTICS 2018
2.西亞15國累積安裝量
西亞地區(qū)各國的經(jīng)濟情勢迥異,部分國家如伊朗和沙特阿拉伯仰賴石油維持經(jīng)濟來源因此得到相較于其他西亞國家較好的經(jīng)濟發(fā)展機會,然而部分國家如敘利亞和也門長年受到戰(zhàn)事影響甚至至今仍無法擺脫戰(zhàn)爭的陰霾和傷害。