2018年4月25日,2018戶用渠道開發交流大會暨戶用屋頂光伏系統認證規范研討會在上海舉行,會上就戶用光伏的高質量和規范發展以及戶用光伏所面臨的問題進行了研討,一起光伏APP對會議進行了現場直播。江蘇省光伏行業協會秘書長許瑞林在研討會現場,分析了戶用光伏市場的發展前景。

從去年開始戶用光伏遍地開花,浙江、山東、河北、安徽、江蘇、河南等省區。實際上全國二十多個省區,去年都進入了“熱”的狀態。至今應該說“熱度”不減。戶用光伏不但得到了投資者應用和電力方方面面的支持和追捧,同時也得到了光伏制造龍頭企業的高度重視與大力支持。天合陽能推出了天合富家,尚德電力推出了尚德益家等等,我們下面那些龍頭企業對戶用光伏也高度重視,也大力支持,并且紛紛參與,推出了一系列的不同形式的戶用光伏產品和戶用光伏的系統。戶用光伏的投融資模式還有運行管理模式多種多樣,各不相同。每家做的渠道方式也不一樣,各顯神通。根據中國光伏行業協會和相關媒體的統計,目前全國戶用光伏安裝量已超過了50萬戶,去年一年就新增了30萬戶,這是大家公認的數據。裝機容量大概是2G瓦,現在用我們中國光伏行業協會秘書長王勃華的話說進入了爆發階段。江蘇2014年開始戶用光伏的示范,首先在連云港一個村示范,一共是129套,做下來這個示范到現在運行很好,缺陷是不好推廣,示范項目因為它是當時我們省經信委全部投資撥款的,但是現在那個模式很難推廣,因為全靠政府投資這個不可能。后來經信委又在淮安做了幾個示范,當時做了六個村,做下來也是經信委給了錢,當時我們認為做示范也應該從其他民間渠道做,但是這是政府做的,應該說2014年做的比較早。目前江蘇的戶用光伏安裝量是5.3萬戶,比浙江、河北、山東這幾個省少,現在這幾個省都是接近10萬戶了,我們江蘇是5.3萬戶,裝機容量是45.9萬千瓦,整個發展來看、徐州、連云港整個蘇北地區比蘇南地區發展的更快,規模更大一點。截至2017年底我們江蘇光伏發電累計裝機量是907.3萬千瓦,其中裝機總容量僅次于山東,山東是超過了1000萬千瓦,我們僅次于新疆的量。但是到今年現在我們江蘇已經到了1100萬千瓦了,我們現在江蘇也已經超過了10個G瓦左右,現在江蘇位居第三位。人家會說你江蘇是制造大省為什么才第三位?但是江蘇是10.6萬平方公里,面積很小,所以就單位平方公里保有量來說應該是第一的。這個是第一部分介紹的情況。
第二部分就是戶用光伏發展的前景。首先是從政策和社會環境說,國家在大力推進電力體制改革,互聯網+,綠色能源證書,可再生能源配額制,光伏的精準扶貧,分布式能源的大力發展,為戶用光伏創造了良好的發展環境。因為剛才說的這些國家都有相應的政策,這些政策大部分適用于戶用光伏,所以說政策環境對于戶用光伏來說支持是比較好的,整個社會上的支持度也是很好。近年來由于光伏制造技術的不斷進步,光伏產品的成本在大幅度的下降,包括電池的轉換效率也在大幅度的提升,戶用光伏建設成本是明顯的下降,2005年的時候我們準備在無錫搞一個示范項目300千瓦,當時測算下來成本大概每個千瓦是五萬多塊錢,每一瓦的投資是50多塊錢,不到51塊錢。后來到2010年我們江蘇大面積的推廣,當時已經達到了20多塊錢一瓦,大概是20-25塊錢一瓦,五年的時間。到了2015年又減掉了一半,大概是10-15塊錢一瓦,現在大家都知道七八塊錢,五六塊錢,大規模電站現在比如那些領跑者基地的競爭,四塊多錢一瓦,所以這個系統投資確實大幅度下降,尤其是產品和系統投資的下降,所以整個戶用光伏也好,其他光伏發電也好它的收益就明顯的提高了。所以由于成本下降了,大家越來越多居民認可在自家屋頂上建立光伏發電系統,首先我們建的起了,要不了幾個錢,不像一開始幾十塊錢一瓦,你建個五千瓦就不得了,現在成本縮小那么多了,大家能建得起。收益測算下來也還不錯。2018年雖然政府補貼由0.42元下調到了0.37元,大家測算下來收益還可以,也沒有減少多少。所以應該說從成本角度,從認識的角度,戶用光伏具備了走入千家萬戶的基本條件。根據第三次全國農業普查,我最近查了一下,我們國家現在擁有2.3億農戶,99.5%擁有自己的住房。江蘇的農業普查數據是這樣的,具有1168.47萬戶的農戶,907.68萬戶農戶擁有一處住房,還有239.49萬戶擁有兩處住房,這兩個加起來就是接近98%。所以農戶的屋頂資源是比較豐富的,對發展戶用光伏來說是一個很好的空間,應該空間很大。我在理不要測算按1%來說了,所以我這里告訴大家農村發展戶用光伏的環境、條件和空間都是很大的,戶用光伏的發展潛力也比較大。
根據相關部門的統計和測算,2018年我國戶用光伏安裝量大家認為可能會增加到100萬戶,剛才石部長在致辭也提到,可能樂觀的估計可能2018年可以增加到150萬戶。下面我就講今年一些最新的可能政策對這方面會有一些影響。發展前景就是從政策環境、投資成本、屋頂的資源,應該說戶用光伏發展的前景是比較好的。
第三個就是戶用光伏應該關注的問題。應該說我國戶用光伏起步較晚,發展勢頭很猛。目前針對戶用光伏的標準和規范應該說是嚴重的缺失,今天我們這個會的重要內容也是提出要研討標準和規范的問題。現在已經引起了方方面面的重視,國家和地方政府也缺乏對戶用光伏的統籌規劃和有效管理。戶用光伏選用的產品、設備、材料缺乏嚴格的質量管控,系統安裝人員的技能、知識、培訓應該說是沒有跟上,戶用光伏的質量難以得到保證。剛才致辭中我們的石部長也說到這個問題。目前戶用光伏存在的問題概括為一個字,就是“亂”。戶用光伏與居民的個人財產和投資的收益,以及日常的生活是息息相關的,需要加強管理,把好質量關。怎么把好質量關?我們有這么幾個建議:第一政府部門要組織制定相關標準和規范。這點包括政府部門和我們方方面面,包括我們質監等等,他們都已經關注了,從去年已經關注也已經重視了,現在我們大家都在紛紛組織做一些標準和規范,通過編制的標準與規范,與規范來制止目前的亂象。但是最近政府冒出不少信息來,尤其是昨天的國家能源局的新聞發布會,國家要嚴格的把控、監管分布式光伏和戶用光伏的發展。提出了一個總量控制目標,今年2018年是10GW,當然這個不包括戶用光伏,主要是指分布式光伏。現在已經完成了接近8G瓦,后面還有大半年的時間。這個量不夠,作為我是光伏產業協會,我就準備回去我要組織我們一些骨干企業坐下來商量這個事,因為這個對我們產業、制造業市場影響是比較大的。作為分布式國家能源局從春節前到現在發了三次征求意見稿,他們很慎重。第一次發征求意見稿就提出要對分布式進行總量控制,指標控制,當時我看到那個稿子以后我就到我們省能源局反映了,我說兩條:1、回歸分布式的概念。因為過去這個概念被我們某位領導搞亂掉了,原先的自發自用為主,變成可以選擇全額上網;由原先的20兆瓦以上變成了20兆瓦以下都可以考慮。但是我不贊成納入指標管理。當時我們的能源局的兩位領導也贊同我們的觀點,他們到北京參加座談會,大部分人,其他省也是這樣的,都是反對納入指標體系。但是我們國家能源局的某位領導堅持要納入指標管理體系,在座談會上。后來可能是反對呼聲太高了,第二次征求意見就沒有提這個指標體系了,但是又提出了一些新的問題。昨天的新聞發布會又提出了這樣一個總量控制的問題。所以說大家要密切關注政策的變化,政策變化對我們戶用光伏,包括分布式的光伏發電是影響比較大的。
第二個就是項目投資者應優先選擇好的項目。第三個就是項目應選擇好的投融資和管理模式。現在的投融資模式是比較亂的,有多種模式,有什么零首付,還有什么合作共贏的,方面都有。有人說我零首付好,有人就說這個是肯定騙貸款,這個說法不一樣。所以大家不管什么都要選擇好的投融資模式和管理模式。第四個就是選擇品牌好,質量優的產品與材料。別去選一些什么質量不好的產品,我就跟我們制造業企業說,你首先源頭不要賣這樣差的產品,不要進入市場。現在有些兩年后就發不出電來,那些產品找誰呢?你這個戶用光伏規模也不大,你把整個產業害掉了,我一直在呼吁這個問題。所以我們大家還是對用戶負責,對市場負責,對產業發展負責,去選擇好的產品和把好戶用光伏的質量關。第五我建議項目應與電網和住戶建立良好的關系。我們發電在用戶的屋頂上,用戶自己要用,第二用戶用不了我們要賣給電網,這兩頭如果搞不好,你說戶用光伏怎么搞的下去呢?你將來怎么收益呢?你沒法取得收益。所以這個不出問題就奇怪了,所以大家搞項目的都比我知道,我在這里要單獨提出來,希望大家能重視這個問題。
總結下來我前面介紹的內容是這么幾句話,實際上就是三句話:第一句話就是具有良好的發展空間與前景,就是這個戶用光伏。第二句話就是關系到千家萬戶的切身利益。第三句話關系到光伏產業的健康發展。我盼望能夠做好,并且能夠越做越好。
來源:一起光伏APP