一、前言
2013年8月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2013〕1638號(hào))之后，我國的光伏電站的上網(wǎng)電價(jià)就確定下來，而且20年不變;同時(shí)，每個(gè)地區(qū)的太陽能資源是相對(duì)穩(wěn)定的。這樣，在不同的電價(jià)區(qū)投資項(xiàng)目，收益幾乎是一定的。
因此，我當(dāng)時(shí)就想分析一下，在不同電價(jià)區(qū)投資項(xiàng)目，收益是否一樣?到底在哪個(gè)電價(jià)區(qū)投資項(xiàng)目更加劃算。2013年9月份，與我的同事趙娜，合作完成了《我國不同電價(jià)區(qū)內(nèi)光伏電站的投資策略研究》，發(fā)表在《中國電力》上，此文就是根據(jù)這篇論文改編的。
二、資源分布和電價(jià)區(qū)的不匹配
圖1 中國光伏項(xiàng)目三類上網(wǎng)電價(jià)區(qū)域分布圖
一類電價(jià)區(qū)主要集中在西北部;三類電價(jià)區(qū)主要在東南沿海地區(qū);中部廣闊的地帶為二類電價(jià)區(qū)。
圖2 中國1978~2007年總輻射年總量分布圖
我國的太陽能資源分布特點(diǎn)是，以西藏南部和青海格爾木地區(qū)兩個(gè)高值中心，向東、向西逐漸降低，即由西北到東南呈先增加再減少然后又增加的趨勢(shì)。
從圖1和圖2的對(duì)比可以看出，光伏上網(wǎng)電價(jià)區(qū)分布和太陽能資源分布不完全匹配。那問題來了：
問題1：在分區(qū)電價(jià)下，哪個(gè)地區(qū)的收益更好?
問題2：某個(gè)地區(qū)項(xiàng)目的收益如何?
三、收益測(cè)算模型
為了解決上述兩個(gè)問題，我做了一個(gè)典型項(xiàng)目模型。模型條件如下：
1)選用多晶硅組件，固定式安裝;系統(tǒng)效率設(shè)為80%;
2)運(yùn)行期考慮25年，光伏組件10年衰減10%、25年衰減20%;發(fā)電量全部上網(wǎng)，不考慮限電情況;若存在限電情況，可以按同一區(qū)域內(nèi)的較低發(fā)電量考慮;
3)上網(wǎng)電價(jià)分別按照1元/(kW.h)、0.95元/(kW.h)、0.9元/(kW.h)計(jì)算;
4)總投資20%為資本金，80%為貸款;長期貸款利息按照6.55%計(jì)，流動(dòng)資金貸款利率為6%;
5)依據(jù)國家稅務(wù)總局《國家稅務(wù)總局關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問題的公告》(2013年第3號(hào))，納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼，不征收增值稅;
6)項(xiàng)目單位千瓦綜合造價(jià)考慮在7000~12000元范圍內(nèi)波動(dòng)。(由于完成時(shí)間較早，所以造價(jià)偏高)
7)考慮大家的融資成本不同，所以采用融資前稅前內(nèi)部收益率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以IRR=8%作為項(xiàng)目合理收益。
四、分析結(jié)果
根據(jù)緯度、海拔，在各電價(jià)區(qū)內(nèi)選取8~12個(gè)代表點(diǎn)，對(duì)發(fā)電情況進(jìn)行估算;
1、分電價(jià)區(qū)測(cè)算結(jié)果
I類電價(jià)區(qū)范圍及資源情況
I類電價(jià)區(qū)特點(diǎn)：
1)土地以未利用荒漠、戈壁、退化草場(chǎng)為主;(土地成本相對(duì)較低，容量可擴(kuò)展空間大)
2)許多地方建立光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū);(土地、接入、交通等邊界條件政府已經(jīng)落實(shí))
3)地質(zhì)狀況普遍良好，山地少，建筑施工等相關(guān)費(fèi)用相對(duì)較低并可控。
4)電力負(fù)荷低，存在限電可能性。(需要特別注意!)
5)其他：鹽堿地多，應(yīng)加強(qiáng)防腐;高海拔地區(qū)，應(yīng)注意設(shè)備降容等要求。
I類電價(jià)區(qū)收益：
在I類電價(jià)區(qū)IRR達(dá)到8%時(shí)的基準(zhǔn)
