6月28日,張家港協(xié)鑫玖隆35MW屋頂光伏分布式電站成功并網(wǎng),這座建在張家港玖隆物流園屋頂上的分布式光伏電站是迄今為止有數(shù)據(jù)追蹤的已建成的國內(nèi)單體最大的屋頂分布式光伏項目,其利用了物流園9個倉庫屋,共計40.71萬平方米。

作為屋頂分布式光伏電站,35MW的體量規(guī)模已經(jīng)超過了大部分中東部地區(qū)地面光伏電站的規(guī)模,一方面,從規(guī)模效應(yīng)上看,這是一個優(yōu)質(zhì)的分布式光伏電站項目;另一方面,這個以我國最大的鋼鐵企業(yè)——沙鋼集團與央企中船集團為業(yè)主的鋼鐵物流園顯然也為投資企業(yè)——協(xié)鑫新能源江蘇分公司省了不少心。

根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017年上半年我國分布式光伏新增裝機規(guī)模為711萬千瓦,同比增長2.9倍。從2016年底的“搶備案”到今年630的“搶裝機”,毫無疑問,分布式光伏在這一年受到了市場的熱捧,而備案量與實際裝機量的差異、項目實際落地中的問題、標桿電價下調(diào)后的投資收益、關(guān)于分布式光伏標準的熱議以及未來的發(fā)展走向等一系列話題在630之后又將帶來行業(yè)對于分布式光伏的一場深度思考。

分布式光伏首次大規(guī)模參與“630搶裝潮”:電價下調(diào)為主因

中國光伏行業(yè)協(xié)會2016年行業(yè)總結(jié)與展望報告數(shù)據(jù)顯示,2016年我國光伏電站的建設(shè)有了兩方面明顯的趨勢轉(zhuǎn)變,一是地面電站的建設(shè)從西部轉(zhuǎn)移至中東部,二是分布式光伏電站規(guī)模的崛起,這兩點也在2017年上半年行業(yè)的發(fā)展中得到了有力的佐證。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價的通知發(fā)改價格[2016]2729號》,2017年之后包括地面電站以及全額上網(wǎng)模式的分布式光伏電站在內(nèi)的光伏電站將下調(diào)標桿上網(wǎng)電價。

光伏標桿上網(wǎng)電價的調(diào)整成為分布式光伏電站今年的大規(guī)模搶裝得主要原因。 2016年底,在確定分布式光伏電站項目也需要在年底前備案才能獲得2016年標桿上網(wǎng)電價之后,分布式光伏的備案瞬間成為了炙手可熱的搶手貨,各大電站投資商更是使出了渾身解數(shù)找屋頂,“搶備案”一度成為光伏圈的熱搜名詞之一。

“搶備案的動力主要是來自于電價調(diào)整,同時隨著建筑標準的提高、技術(shù)進步、組件功率提高、鋁型材等新型支架材料應(yīng)用等,單位面積新增恒荷載降低,滿足分布式荷載技術(shù)要求的建筑載體增加,促進分布式市場份額進一步擴大。另一方面,戶用分布式市場宣傳力度加大,并網(wǎng)流程簡化,也成為有益補充”,協(xié)鑫新能源江蘇分公司投資開發(fā)部總經(jīng)理陳先余向光伏們稱。

據(jù)了解,為大力發(fā)展分布式光伏,協(xié)鑫新能源專門設(shè)立了分布式事業(yè)部,構(gòu)建起“項目融資—投資開發(fā)—施工建設(shè)—運營管理—金融服務(wù)”的分布式能源互聯(lián)平臺,整合多種資源,加快分布式光伏的普及?!敖K省作為全國GDP第一的省份,工業(yè)發(fā)達、企業(yè)眾多,為屋頂分布式光伏電站的建設(shè)提供了良好的先決條件。同時,江蘇省的‘十三五’能源規(guī)劃中也明確了將分布式光伏電站作為開發(fā)重點的政策導(dǎo)向。從去年下半年開始,協(xié)鑫新能源江蘇公司就已經(jīng)安排一線開發(fā)人員重點面向分布式市場,成功搶占了將近200MW的備案容量,在今年“630”之前,有多個分布式電站順利實現(xiàn)并網(wǎng)”,協(xié)鑫新能源江蘇分公司總經(jīng)理向昌明介紹道。

除了江蘇之外,山東、安徽等光照資源良好的中東部省份也成為了屋頂分布式的熱門市場,而參與分布式市場的企業(yè)既包括像國家電投、協(xié)鑫、晶科等傳統(tǒng)的大型地面電站投資商,同時也出現(xiàn)了部分專注于分布式光伏市場開拓的企業(yè),例如聯(lián)盛新能源等。2016年北控強勢進入光伏電站投資企業(yè)行列,據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年上半年北控完成了超百個項目近400MW的分布式光伏電站并網(wǎng)工程。

分布式發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈保髽I(yè)需穩(wěn)健進入

分布式光伏電站項目一直以來都是國家政策傾向的板塊,一方面,分布式光伏電站一般建設(shè)于用電側(cè)密集區(qū)域,幾乎不會出現(xiàn)限電;另一方面,國家能源局正著手準備分布式光伏交易試點,分布式光伏電站也將成為未來電力體制改革的重要參與者,成為不少企業(yè)意圖進入電力市場分一杯“羹”的投資方向。

在大環(huán)境的利好下,分布式光伏市場機制仍待完善。由于行業(yè)建設(shè)標準的不明確,進入分布式光伏的企業(yè)在投建項目時格外慎重。據(jù)向昌明介紹,協(xié)鑫設(shè)計院對于分布式光伏電站項目的屋頂荷載要求嚴格,不少開發(fā)項目都因為沒有達標而放棄?!暗^段時間,部分我們認為荷載不達標的項目很快被業(yè)內(nèi)其他企業(yè)接手開發(fā)。什么能做,什么不能做,讓我們很困惑。因此我們急切盼望分布式光伏電站相關(guān)的行業(yè)建設(shè)標準盡快出臺?!睘榱吮苊庠斐呻娬窘ǔ珊蟮陌踩[患,很多企業(yè)不得不謹慎推進實施落實。而這也是部分分布式光伏投資企業(yè)備案量與項目落地規(guī)模有差距的重要原因之一。

投資企業(yè)面臨的另一個挑戰(zhàn)是分布式光伏的迅速發(fā)展使得優(yōu)秀屋頂資源競爭十分激烈,同時哄抬屋頂租金的行為也開始出現(xiàn)。據(jù)了解,江蘇省優(yōu)質(zhì)屋頂?shù)淖饨鸫蟾旁?-8元/m2之間。向昌明表示,“由于工商業(yè)屋頂分布式光伏電站中組件大多為平鋪,加之屋頂面積利用率要低于地面電站,同時,屋頂分布式光伏電站的規(guī)模一般較小,綜合核算下來,屋頂分布式光伏電站的建設(shè)成本并不比地面光伏電站低多少?!?/p>

同時,業(yè)主的誠信度也是決定分布式光伏電站品質(zhì)的一個重要因素。協(xié)鑫新能源江蘇分公司在日前剛把前期建設(shè)的幾個“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”光伏電站轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”,理由是“企業(yè)經(jīng)營不善,電費征收困難”。針對這種情況,協(xié)鑫新能源江蘇分公司的分布式項目大都選擇與國企、央企以及大的民營企業(yè)等信用情況良好的企業(yè)進行合作,并正在建設(shè)信用評估平臺,以對合作企業(yè)進行更好的評估和選擇,減少由于業(yè)主違約帶來的項目風(fēng)險。

另外,融資也是分布式光伏電站投資中不得不面對的難題之一。“分布式光伏電站由于其規(guī)模小、風(fēng)險分散、不確定因素多等特點,融資成本要高于地面電站。目前協(xié)鑫新能源江蘇分公司采取的對策是5MW以下的屋頂分布式光伏電站采用打包融資、集中管理運維的方式進行,來加快融資降低成本?!标愊扔嘟榻B道,“但是,在一年前,基本沒有長融機構(gòu)參與到分布式光伏的融資,現(xiàn)在,其參與為解決分布式項目資金問題提供了一大支持。融資租賃年限8-10年,融資額度提高等都有力的促進了行業(yè)發(fā)展,提供了項目建設(shè)資金保障。”

630后標桿上網(wǎng)電價下調(diào),全額上網(wǎng)模式的屋頂分布式光伏電站投資收益率勢必隨著電價而下降,如何在當前的投資環(huán)境下建設(shè)優(yōu)質(zhì)電站、把握好投資風(fēng)向,將是對于電站投資商的一大挑戰(zhàn)。大量優(yōu)秀的光伏的企業(yè)已經(jīng)進入分布式,行業(yè)快速發(fā)展,隱憂也快速浮現(xiàn),但隨著市場機制的逐漸完善,分布式光伏是未來能源發(fā)展的大勢所趨,這是毋庸置疑的,同樣,市場的發(fā)展也需要業(yè)內(nèi)企業(yè)以負責任、可持續(xù)的態(tài)度保駕護航。